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正月初九，皇宫。
王启今天又在接收着来自各部外省的奏折，特别是太孙昨天发来的奏章。这速度也是够快的，太孙新的想法——向西北移民垦边之策，不仅很快写成，又在短短几天送入了京城，一方面说明了四方交通的顺畅，另一方面——也更为重要的是，太孙对这件事十分上心，并将这封奏折作为“要事”八百里加急送回。
皇帝看见这份奏折的时候，实在是没想到太孙还有这样的心思——移民垦边，加强边防，是一个不错的计策，这是王启想到过却没有付诸行动的。
原因很简单——这些年边患动荡，有些事情并不好大张旗鼓地进行。
虽然同意太孙的计策，但还是要召来一些心腹，征询他们的意见，特别是兵部那边，对这件事有何看法。
兵部侍郎王恺并非迂腐书生，对太孙之策可谓十分积极——大兴平定北漠、西域，已经是不世之功——如果这时候加强在当地的治理，更会让朝廷军队远迈汉唐。到时候，兵部的重要性肯定能体现出来。王恺有着自己的小算盘。
但翰林学士阎良弼则认为，这件事不宜操之过急。
“陛下，您难道忘记了，北漠的那些贵族王公的态度，是反对关内人民迁徙草原。他们的理由也很简单，生怕他们的牧场遭到侵占。”阎良弼还是去过漠南那边游历一番，对草原的情况也并非一无所知。他指出的，也正是这些年北漠和中原之间的平衡为何能保持下来：
北漠不侵入中原，中原也不开边入北漠，互不干扰。鉴于漠南之地已经编户齐民，很多人，特别是北漠王公们都担心中原的触角会深入北方，危害当地的传统秩序；而王启本人，就曾立下朝廷不越过漠南的决定。
这番话，提醒了王启，有些事情不能妄下决断。“这件事，看来要稍微搁置一番了。”王启知道北漠王公们的诉求，光靠武安侯一人镇守那边是不现实的；更多的则是朝廷与北漠王廷的妥协。一旦支持了太孙的策略，漠南的屯田不说，日后势必会影响到北漠的局势。
西域的局势仍然没有完全平定，若是因为开边之策动摇了北漠王公们的态度，那要陷入麻烦了。
“容朕再想一想。”
王启屏退了众人，而后又发了一封书信前往西安，信中所写，自然是有关太孙之策的提议。不过，河西走廊、陇西地区的开边的确要执行下去，对于西域，王启认为这将会是朝廷未来几十年的大患，包括北边遥相呼应的斡罗思人。
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