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二月二“龙抬头”，到了春耕的时节。
随着正月的逐渐离去，京城过年的氛围也逐渐淡然下来，各部衙门也重新恢复了工作。特别是近来的朝议，频次是越来越多了。
新年伊始，朝廷要处理很多政务，少不了内阁的参与。华青云身为首辅，手边的事情自然复杂繁重。皇帝也早六晚九，照着西洋的钟表处理、批阅来自各地的奏折。
反倒是东宫这边，太子取得了暂时的喘息，却也要每日前往御书房御前奏对。
今日，太孙的又一份奏折已经送入京城，直达通政院，上面所汇报的事务，有关于西北边塞的情况。
“皇上，臣以为太孙所言极是。”兵部侍郎王恺首先赞成太孙的献计。这封奏折皇帝也让阁臣们查阅一遍，是关于移民垦边之务。
早在几十年乃至百余年前，内地之人便有移民西北地方，图谋生存；时日长久，逐渐安居下来。如今被朝廷编户入籍，赋役调配等措施也可以进行。特别是西北边军的兵源问题，太孙认为当以本地加以补足。
“据甘肃布政司的统计，甘肃全省有户数四十万有余，若充军驻防，势会减轻我朝在西北地方兵源短缺的问题。”在书信送入京城之前，太孙已经抵达了临洮，并在当地召见了三司使。
提出这样的方案，太孙也是参考了地方档案和官员的建议。比如甘肃都司长官房书文，亦是这份奏章的起草人。
“陛下，臣赞同王侍郎的提议，但是……”阎良弼提出了异议，认为太孙的移民戍边之法虽好，但有可能带来一些麻烦，比如，安国公在当地的影响力，始终是棘手的问题。
与定国公、镇国公、平国公不同，安国公在甘肃乃至西北地区可看作是一个藩主——安家在当地世代镇守数百年，却与云南沐家一样在当地树大根深，令人担忧。但正因如此，前朝末年天下大乱的时候，安国公仍然能护得一方和平，免受战乱之苦。在燕军优势已经显而易见的情况下，安家选择了效忠。
但是，没人能忽视他们在当地强大的实力，只是皇帝从来避而不谈。
于是，在西北地方，除了朝廷布设的边防军外，还有就是安国公的私人军队——俗称“安家军”，名义上归属于甘肃都司，但实际上只有安国公一脉才能真正控制。
阎良弼担心，移民垦边也会增强安国公对当地的控制，从而威胁到中央的权威。当然，这种尾大不掉的势头也很难解决，除非通过某些手段，直接让安国
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